期刊介绍
期刊导读
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抗战中的江西驿运年(8)
(二)江西驿运的历史意义
1.有利于打破敌军的交通封锁,便捷东南前线与西南大后方的经济往来与军事联络
抗战军兴以来,由于海运被敌人封锁,铁道和公路或被占领,或被政府主动破坏。薛光前进一步认为:“自抗战以还,敌人即对我厉行交通封锁。陆地封锁之不足,更进而封锁甚至占领我重要海岸。”[76](P30)基于此,国民政府为了争取外援与物资接济,大力实行战时交通建设,其中之一是恢复传统的驿运制度,即凭借我国人数多的优势,利用人力运输,以此解决现实的交通困境。具体以江西驿运而言。因九江陷落,向北进出长江的航线被阻断,在这种情况下,江西不得不向东面、西面、南面三个方向开拓交通运输,由此建成了五条主要的联运路线,分别为“赣湘联运线、浙湘联运南线、浙湘联运北线、鹰长联运线、景温联运线”。可以说,这些线路的开辟起到了联系东南前线与西南后方经济与军事的重要枢纽作用[77](P654)。
2.承担大宗物资运输的任务,有力地支援了前线抗战
战时东南地区驻扎第三、第七、第九战区的数十万部队,对军粮的消耗相当大,而当时的江西作为产粮大省,因谷产丰饶,故成为战时物资的重要来源地。据统计,“江西在抗战期间年征购稻谷达700万担,除提供军米200万担外,还要接济浙、闽、粤等省80万担左右,运输量相当大”[14](P320)。此外,江西所需的淮盐因战事断绝,不得不改由浙、闽、粤三省输入,或从香港购进。1941年10月,江西省驿运管理处在赣县和鹰潭分别设立两个运输食盐办事处,用以“接运信丰、筠门岭至赣县、鹰潭至樟树、韶关至赣县及樟树至新喻等处食盐”,仅仅3个月时间就达到31 335公担;通过组织专门船只装运这些食盐,供应了市场对食盐的需求量[27](P107)。再者,江西矿藏资源极为丰富。据战前全国经济委员会对江西矿产的整个调查显示,“江西矿产素著,种类繁多,而储量富厚,其中以煤与钨、铁三矿之藏量为最多”[78](P318)。众所周知,战争对军火及军需用品的需求极大,因此,这些未加工的矿产原料与被制成弹药的成品由驿运管理处统一调度,被运往省内外的各战区。其余运输物资有药品、茶叶、烟叶和日用品等等。由此可见,运量不在少数。仅1942年江西驿运的运量就达到166 741吨,居全国各省首位,占总运输量的23.3%,可见其运量之多[79](P37)。进一步来看,这些物资也有力地驰援了前线抗战。
3.流运受难群体和转移公物,唤起广大民众参与抗战的意识
抗战开始后,沿海民众自东向西涌入内地,江西成为不少难民的避难之所,通过驿运管理处所属航船转运至安全地带。如1941年3月上高会战后,日军为泄愤,转向体弱无力的妇女儿童施加报复,在江西省战时儿童保育会的救济与收容后,分批送至泰和,即由驿运管理处“赣河班轮免费运三类县教养,先后共计103名”[71]。另外,1944年夏,日军窜扰赣西等地,为保障物资的安全疏散,江西省驿运管理处担负战时运输使命,奉令“将一部分公物及同仁行李,雇帆船数艘,运往泰和附近之冠朝墟”[80](P25)。一言以蔽之,江西驿运通过积极流运那些积滞在沦陷区的难民、伤兵与公物,使其免受战火的牵连与损坏。与此同时,一些幸免于难的民众陆续投入驿运事业或其他工作中,用自己的能力为抗战胜利作出了不少贡献。
(三)江西驿运存在的问题
江西驿运作为新创的公营事业,虽然在业务开展及运输方面卓有成效;但是由于明显缺乏专业技术人才,而宣传教育工作未能跟上,因此呈现出诸多问题。
1.督察失衡
由于基层执行人员未能有效落实江西省驿运管理处的政策,因此各段站与上级之间形成一层隔膜关系,出现贪腐问题。如时人精辟地认为:“省处与各段站间对于行政业务,多不能融会贯通,省处之政令,各段站多未能推行,各段站之一般情形,省处多不能明瞭,有如省处颁行之各种驿运规章表报,各段站未能切实明瞭其意义。而不能推行尽利,纵有少数段站能切实明瞭与推行,而推行成效以及有无困难窒碍,多未能随时呈报,是以形成上下隔阂之状态。”[81](P51)也由此导致腐化现象的出现。如万安驿运站站长傅洪棣,“自上年(1942年)十二月到差以来,各项工作,多不尽职,近复据报有滥用职权情事,经派密查属实,且尚有亏欠公款情事”[82](P2)。
2.人事管理欠健全
江西省驿运管理处虽然开办了专业人员训练班,但是力度不明显。时人在检讨东南各省驿运时,认为江西驿运“比较各省成绩为最差,段站大半为征管费用而设。本年(1943年)3月取消管理费后,推行统一营运改收业务费,一般段站人员多欠健全,为社会人士所指责”[83](P1)。不唯如此,1945年就有人登报撰文称:“我们江西的驿运,已四年于兹了,过去的成绩,实在太平凡了,许多从事业务上的人员,误解法令,利用职权,而引起社会对我们有一种不良的印象和批评的事实,实在不少”[84](P15)。可见,这一问题并非空穴来风,而是与段站人员不能有效配合有着必然联系。
文章来源:《江西建材》 网址: http://www.jxjcbjb.cn/qikandaodu/2021/0629/1728.html
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